1. (2016·聊城模拟)   20世纪的战争和和平，根据材料，回答问题。

材料一   在巴黎和会上，威尔逊主张吸收世界各国包括战败的德国加入国际联盟；联盟各会员国应保证“领土完整和政治独立”；如果发生领土争端，国联有权干预；国联应负责处理战败国的殖民地。美国总统威尔逊签署了和约后，到处兜售他的国联方案，直到1919年10月中风瘫痪。但是，参议院就是不买账，参议院共和党领袖洛奇说：“美国不能为了世界和平而削弱自己，不能使我们的主权从属于别的国家。我们必须考虑到美国。”1920年3月，最后表决时，参议院以53：28的多数否决了参加国联的议案。

——摘编自王绳祖《国际关系史》

材料二   国际联盟从来就没有取得它的创始人所期望达到的出色成就┅┅在所有重大危机中，人们要么是不听国联的话，要么就是根本不理它。

——伯恩斯·拉夫尔《世界文明史》

1. （1） 根据材料一并结合所学知识，分析威尔逊主张建立国际联盟的目的，指出美国总统与参议院之间的主要分歧，并说明美国没有参加国联的原因。

3. （2） 根据材料二并结合所学知识，指出国联在制止国际危机方面“没有取得它的创始人所期望达到的出色成就”的原因。