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单选题
1.
(2016高一上·大连月考)
唐朝前期设立政事堂作为宰相议事处所,凡遇军国大事,皆由政事堂会议商议决定,经皇帝批准后,以诏令形式颁布执行。当时所有以皇帝诏敕形式颁行的政府诏令,既须皇帝画敕,又须中书、门下两省共同认可,并经政事堂盖印,否则便不具有合法性。由此可知( )
A .
皇帝与宰相的权力都受到了限制
B .
政事堂会议形成了民主政治的雏形
C .
朝议制度减少了君主的决策失误
D .
独立于皇权之外的决策机构已形成
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