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材料一
丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以镇之。请立诸子,唯上幸许。”针对上述言论,秦始皇曾曰:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国是树兵也,而求其宁息,岂不难哉!”
材料二
文武将吏,擅自署置,贡赋不入于朝廷。虽称藩臣,实非王臣也。
——摘自《旧唐书》
材料三
材料四传统相权的衰落,宋代是关键。据司马光说:“淳化中……太宗患中书权太重,且事众,宰相不能悉领理。向敏中时为谏官,上言请分中书吏房置审官院,刑房置审刑院。”
──《明史职官志》
材料五自秦始皇置丞相,不旋锺而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人专权乱政。我朝罢相…一,分理天下庶务,彼此不敢相压,事皆朝廷总之,所以稳当。
——摘自《皇明祖训》
材料六清人评价军机处:军国大计,罔不总揽,自雍、乾后百八十年,威命所寄,不于内阁而于军机处,盖隐然执政之府矣。