1. (2020·宣化模拟) 材料：朱元璋出身贫寒，在参加农民起义之前，曾亲眼目睹了元朝官员的横征暴敛。明初刑律，包括律、令、诰和榜文四个方面。《大明律》多次修订，于洪武三十年正式颁行。此外，朱元璋还法外用刑，将旨意凌驾于《大明律》之上，编成《大诰三编》及《大诰武臣》，详尽地记载了有关惩治贪污、打击豪强以及防止百姓流亡的事例和律令。其中，列有不少酷刑，如凌迟、剥皮、枭首、抽肠、阉割、挑膝盖和族诛等，当时，法外刑讯的机构是臭名昭著的锦衣卫。这一皇家的特务机关避开三法司，直接对皇帝负责。它可以任意捕人，加以拷讯、杀害。还实行廷杖，在殿廷上公开杖责因进谏而触怒皇帝或有过失的大臣。《大明律》规定：凡是贪赃白银60两者，皆枭首示众，并处以剥皮之刑。朱元璋还别出心裁地在府州县衙门的左面特建“皮场庙”，贪官枭首后均剥皮实草，置于官府公座两旁，作为后任官员的前车之鉴。

--摘编自安震《千秋兴亡》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，指出明初吏治改革的特点。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，评价明初的吏治改革。