• 1. (2017·辽宁模拟) 东汉时期，政府把国有的荒地和苑囿以及山林川泽租借给流民进行生产，农民在最初几年享受免除租税的待遇后，就要向国家缴纳百分之四十以上的赋税，并承担其他义务。政府出台这一政策的根本目的是（    ）

  A . 治理流民问题 B . 防止小农破产 C . 缓解土地兼并 D . 增加财政收入