1. (2017·泰兴模拟) 2017年1月25日，农业部印发的《“十三五”农业科技发展规划》强调，营造崇尚创新的文化氛围，营造敢为人先、宽容失败的创新氛围。之所以强调“两个营造”，是因为（    ）

①创新是现代人应具备的素质                      ②创新是民族振兴和社会进步的唯一动力

③创新是一个国家和民族进步的灵魂          ④科技创新能力是增强综合国力的决定性因素