统一青藏高原各部的松赞干布仰慕中原文化,多次派使臣赴唐都长安,请求通婚。641年文成公主入藏,携带了工艺品、药材、茶叶、谷物、蔬菜的种子,以及诗文、农艺、医学、历法、工技等各类图书,还有一批手工业工匠随行。成婚后,松赞干布派遣贵族子弟前往长安国学学习汉文典籍,并聘请汉族文士为他掌管文书。唐中宗时,应吐蕃之请,金城公主出嫁赞普赤德祖赞,也有工匠随行。唐穆宗时,唐朝与吐蕃两次会盟,约定各守本境,互不侵扰。
蒙古灭金后,派军进驻吐蕃地区。1247年,蒙古与吐蕃协商,建立宗藩关系,西藏遂归蒙古国管辖。元朝所设宣政院,主要职责之一为兼掌吐蕃政务,吐蕃划分为三道,设置三个宣慰使司都元帅府分别管辖,其下又各设若干千万户府,官员由皇帝直接任命。中央政府通过各地方官推行与中原类似的制度,如清查户口、征收赋税、设置驿站、屯住军队等,自此,西藏地区正式成为中国的一个行政区域。
元明以来,中央政府与西藏地区的关系日益密切。明朝在西藏设有法王、大国师、国师、禅师等不同等级的僧官,各级僧官由朝廷直接任命;又设置乌斯藏行都指挥使司,管辖西藏的地方行政事务。清朝皇帝于1653年、1713年分别册封五世达赖喇嘛和五世班禅喇嘛。1727年,设驻藏大臣二员,代表中央政府派驻西藏的全权代表。1793年,颁布了《钦定藏内善后章程》,进一步加强驻藏大臣权力,明确规定西藏政治、经济、军事、外交等事务,均由驻藏大臣统筹办理,其地位与达赖、班禅相等。
——摘编自高等教育出版社出版王家范等编著《大学中国史》
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