1. (2020高二上·北京期中) 古代皇帝对官员常有一种复杂的心理。一方面，他离不开官员；另一方面，他又近乎本能地认为帝国的事情会坏在这帮家伙手里。下列哪些属于皇帝为了避免“官员败坏帝国事情”而采取的措施是（   ）

①汉武帝设中朝 ②宋朝实行二府三司制度 ③元朝设中书省 ④明朝废丞相，设内阁