1. (2020·泸县模拟)     材料  宋祁（998—1061），北宋初期著名的政治家、文学家和史学家。出生社会底层，天圣二年进士。宋祁在世时，北宋经济发展，澶渊定盟，边境稳定，但是在这种经济繁荣表面下隐藏着巨大的内忧外患。他认为刑赏二柄乃皇权的象征，建议皇帝应收回刑赏二柄以强化皇权。宋祁基于政治和国防安全考虑提出农业和农民问题，认为这是克服固难的重要法宝，并建议皇帝要身体力行带头节俭，从体制上根除“三冗”。《新唐书》列传是宋祁多年笔耕不辍的结晶，他在《新唐书》列传中对历史人物进行道德审判，重塑历史人物，他将“忠义传”抬高于类传之首，还抬高韩愈，评价韩愈：“其道盖自比孟轲”，同时丑化那些礼佛论者，还将黄巢等名前冠以“贼”字。

——摘编自邢起龙《宋祁及其思想研究》

1. （1） 根据材料并结合所学知识，概括宋祁思想产生的历史背景。
3. （2） 根据材料并结合所学知识，评价宋祁的思想主张。