材料一：
目前，覆盖我国城乡居民的公共卫生体系已基本建立，基层医疗卫生机构共9.3万个，专业公共卫生机构19896个，疾病预防控制中心3457个，卫生计生监督机构2992个。基层医疗卫生机构床位数152.9万张，专业公共卫生机构床位数26.3万张，分别占全国总床位数的19.3%和3.3%。
1989年我国《传染病防治法》的颁布实施，标志着公共卫生法制建设进入了一个新的时期。此后，国务院发布或批准的法规有30余条，以及国家卫生计生委（原卫生部）颁布了400多个规章和2000余个卫生标准，使我国公共卫生立法初具规模，为我国公共卫生法制建设奠定了坚实的基础。
我国社会经济体制改革实施之后，不仅针对公共卫生管理模式进行了革新和突破，就整体公共卫生管理体系也进行了优化和完善，使其向着科学化和规范化发展。随着社会经济发展水平显著提升，面对越来越严峻的现实需求，国家对公共卫生管理模式的改革创新提出了具体的政策制度要求，也在社会资源的分配中给予了相应倾斜。
（摘编自《我国公共卫生体系建设发展历程，现状，问题与策略》）
材料二：
（摘编自《后疫情时代需补足补齐医疗与公共卫生短板》）
材料三：
本次新冠肺炎疫情爆发，业内人士的普遍感受是传染病专科力量薄弱。不少传染病医院和科室长期陷入发展困境，传染病专业更是面临人才不愿来、来了留不住的恶性循环局面。目前我国一些疾控机构人员和医疗机构从事传染病专业医务人员队伍不稳定，流失严重。人员机构不合理。县级疾控中心本科以上学历比例为25%，与我国《关于加强卫生人才队伍建设的意见》中规定的35%的比例，仍有10个百分点的差距。此外，从事健康危害因素监测，慢病防控等专业人员也明显不均衡。
在疫情的冲击下，中国各大城市医疗资源与服务能力短板明显暴露出来，普遍出现识别和应对重大突发传染病能力不足的问题，难以在应对突发疫情中发挥专业主导作用。各城市医疗硬件环境、医疗卫生水平差，突发公共卫生事件的防控能力不均衡的问题突出。另外，公共卫生与医疗机构的分工协作机制不全，联通共享环节欠缺，存在“防控—治疗”分离的问题。
（摘编自《我国亟待健全公共卫生应急管理体系》）
材料四：
在医疗卫生领域，我们需要更加健全完善的制度作为支撑，加大在疾病预防控制机构职能设置、上下联动，分工协作等方面持续优化的力度，在基层医疗卫生条件改进、突发公共卫生事件应对、医疗资源协调联动等方面进一步疏通制度“脉络”，为科学应对和规避公共卫生安全风险提供坚强制度保障。一些农村地区医护人员不足，先进设备不够，让长期以来存在的城乡医疗差距在防疫抗疫中更加凸显。对此，在加强国家级疾病预防控制机构能力建设的同时，还要着重强化基层医疗技术，能力，人才储备。
在推进疾控人才队伍建设中，既要看当前，加快建立一支能够适应现代化疾控体系的人才队伍，持续提升应对当前疫情防控的能力和水平；又要观长远，利用好公共卫生学院、医疗院校等资源，有针对性地加大疾控人才培养力度，在病原学鉴定，现场流行病学调查、实验室检测等方面开设专门学科，开展技术攻关，切实提升实用型人才队伍力量。
防范公共卫生安全事件等，关键要抓早抓小，在早期监测和预警上要有更突出的表现。我们要以更加成熟完善的预防措施，切实把隐患处理在萌芽状态，把源头治理放在前面。
（摘编自周军《坚持“人民至上”，筑牢公共卫生安全“堤坝”》）
