1. (2021高一下·定远月考) 1979年9月中共十一届四中全会通过的决议强调，各级行政机关的意见，“除有法律规定者外，不得用行政命令的方法强制社、队执行，应该允许他们在国家统一计划的指导下因时因地制宜，保障他们在这方面的自主权，发挥他们的主动性”。该决议（   ）