1. (2021·邵阳一模) （制度创新）纵观历史，古今中外政治制度的确立、发展、完善有利于推动人类社会的进步。

阅读下列材料，回答问题。

材料一：中国作为一个多民族的统一国家……几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。

——张也之《中国历史十五讲》

材料二：一位美国学者曾说∶"美国 1787 年宪法是一种由天才设计，并可由囊材运作的体系。"

——部编版《义务教育教科书教师教学用书）九年级历史上册

1. （1） 材料一中"几干年来的政治制度"是指什么制度?这种政治制度思想出自战国时期哪一学派主张?在地方行政制度上，秦朝和元朝分别有何创新?
3. （2） 阅读材料二回答;哪位"天才"主持制定了美国1787年宪法?这部宪法确立了什么政体?此宪法有何不足?