1. (2021·葫芦岛模拟) 《资治通鉴》记载：唐“边帅……不久任，不遥领，不兼统，功名著者往往入为宰相。”最初节度使只掌管军务，另设掌钱粮的度支使、管屯田的营田使，防区内的政事由刺史掌管。但玄宗后期，节度使开始兼领度支使、营田使，后来又兼采访使，采访处置使等。这种变化（   ）