1. (2021高三上·深圳月考) 【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。

材料一：“生之有时而用之亡度，则物力必屈…今背本而趋末，食者甚众，是天下之大残也……今驱民而归之农，皆著于本，使天下各食其力，末技游食之民转而缘南亩，则畜积足而人乐其所矣。”

——［西汉］贾谊《论积贮疏》

材料二：“夫农工商贾者，财之所自来也。农尽力，则田善收而谷有余矣。工尽巧，则器斯坚而用有余矣。商贾流通，则有无交而货有余矣。彼有余而我取之，虽多不病矣”。…… “农工商贾皆乐其业而安其富，则公家何求而不获乎?”

——（宋）司马光

1. （1） 根据材料一、二，概括指出两人的观点。
3. （2） 根据材料一、二并结合所学知识，分析两人观点产生的背景并指出其作用。