1. (2021八上·洛阳月考) 洋务深创办的军事工业不但不能自主经营，而且在管理方式上还存在着官僚衙门的恶习以福州船政局为例，局内人员的“薪水工食”，竟占全部经费的80%，它们的生产成本高，效率低下。管理水平远远低于国外的同类企业。出现这种现象的根本原因是（    ）