材料一：我们同样可以发现官僚体制从秦汉起，就成为中国政治制度的核心问题。而这个核心问题又可以分成两个大的子问题，一是官僚的选拔制度，正如很多人指出的那样，中国政治的中心可以归结为选举。通过选举制度以及相应的文化，官员选拔的金字塔居然将整个社会联结到一起，并且利用选举保证着社会秩序的稳定；二是官僚体系内部的权力制衡。宏观上表现有行政、监察与军事上的三权分立，微观上有相权的分割和每个部门的权限细分，以及与各个部门之间权限的模糊和相互渗透。
——摘编自张鸣《中华帝国：制度的断想》
材料二：南京国民政府统治初期，随着考试院的成立和《公务员考试法》《公务员任用法》等一系列法规的颁布，公务员制度逐渐形成。这是我国引进西方近代文官制度、建立近代人事管理制度的一次重要尝试。国民政府时期的公务员制度包括考选制度和铨叙（指按资历或劳绩授官或升迁）制度两大部分，由考试院具体负责管理公务员的考试、任用和铨叙。1935年《公务员任用法》规定“曾于中华民国有特殊功勋，或致力国民革命十年以上而有功劳者，经证明属实”即可免试任为公务员。国民党中央执行委员会规定，政府公职人员必须加入国民党，重要职位的公务员“应由该党长官督促研究党义，随时介绍入党”与党无深切关系，特非所宜”。
——摘编自姚琦《论国民政府时期的公务员制度》等
