黑龙江省鹤岗市工农区第一中学2021-2022学年高二上学期...

①各州行政长官须接受总统任命

②国会的议员实行任期制

③中央政府按照“三权分立”的原则构建

④邦联取代联邦强化中央权力

材料一：我们同样可以发现官僚体制从秦汉起，就成为中国政治制度的核心问题。而这个核心问题又可以分成两个大的子问题，一是官僚的选拔制度，正如很多人指出的那样，中国政治的中心可以归结为选举。通过选举制度以及相应的文化，官员选拔的金字塔居然将整个社会联结到一起，并且利用选举保证着社会秩序的稳定；二是官僚体系内部的权力制衡。宏观上表现有行政、监察与军事上的三权分立，微观上有相权的分割和每个部门的权限细分，以及与各个部门之间权限的模糊和相互渗透。

——摘编自张鸣《中华帝国：制度的断想》

材料二：南京国民政府统治初期，随着考试院的成立和《公务员考试法》《公务员任用法》等一系列法规的颁布，公务员制度逐渐形成。这是我国引进西方近代文官制度、建立近代人事管理制度的一次重要尝试。国民政府时期的公务员制度包括考选制度和铨叙（指按资历或劳绩授官或升迁）制度两大部分，由考试院具体负责管理公务员的考试、任用和铨叙。1935年《公务员任用法》规定“曾于中华民国有特殊功勋，或致力国民革命十年以上而有功劳者，经证明属实”即可免试任为公务员。国民党中央执行委员会规定，政府公职人员必须加入国民党，重要职位的公务员“应由该党长官督促研究党义，随时介绍入党”与党无深切关系，特非所宜”。

 ——摘编自姚琦《论国民政府时期的公务员制度》等

材料一：英国在工业革命之前，长期实施保护主义。据统计，1796-1845年间，英国大多数年份关税率是30%～35%，其中1820-1835年间曾出现增高，最高的年份达65%。正是经济保护而不是自由贸易，培育了英国工业，使英国日趋强大。随着工业革命的高歌猛进，19世纪四五十年代，英国工业资产阶级要求废除代表土地贵族利益的保护关税政策，实行代表本阶级利益的自由贸易政策。1846年以废除《谷物法》为标志，英国方才积极倡导并正式走上自由贸易之路。

——摘编自江涌《自由主义与保护主义》

材料二：关于协定关税，虽然《南京条约》已开其端，但用的还只是“秉公议定则例”这样一个比较含糊的说法。1843年，中英在香港签订了第一个协定税则《五口通商章程及海关税则》。这个税则所载的进口货税目共48种，出口货税目共61种。从总体上看，进出口税率多在5%左右。将英国对华输出的主要工业品、棉织品的进口税率定为“每百两抽银伍两”，这是当时世界上最低的进口税率，比中国自主的粤海关实征税率降低了58%～79%。为英国棉织品占领中国市场提供了极便利的条件。

——摘编自《鸦片战争史》等

材料一：明清时期，传统社会保障措施进一步发展。如备荒仓储建设方面，地方有官府管理的常平仓和民间募集的义仓和社仓；救灾手段除蠲免赋税、开仓放赈之外，乡绅“粥厂”也被赋予辅助性作用。在救助社会困难群体方面，明朝政府下诏：“鳏寡孤独废疾不能自养者，官为存恤。”清政府还专设栖流所，以收养流民。在养老政策方面，明代对孤贫老人实行终身养老制度，清代对致仕官员实行“半俸”制度，即退职官员仍可领取原有俸禄的一半，以备养老之用。官府对于善堂和义庄等民间救助组织，也大加提倡。

——据王卫平、黄鸿山《中国古代传统社会保障事业述论》整理

材料二：德国的社会保险制度始于俾斯麦执政时期。德国统一后，随着资本主义的发展，工人运动高涨，俾斯麦政权在镇压工人运动的同时，也积极促进工人的福利，改革社会弊端。面对日益迫切的社会保障需求，德皇威廉一世于1881年发布诏书，要求“最大限度地保障需要帮助的人”，首次提出了建立“社会保险制度”的构想。在俾斯麦的推动下，议会先后通过了《工人医疗保险法》《事故保险法》和《养老保险法》。这既是德国现代社会保险制度的雏形，也是世界范围内现代社会保险制度的萌芽。德国是世界上首创立法实施社会保障制度的国家，不但历史悠久，而且体系完善，为后来德国经济的恢复与发展，人民生活水平的保障与改善，社会的稳定与团结，作出了积极的贡献，也为很多国家所借鉴。

——摘编自李愚昊《德国社会保障制度简述》

材料三：改革开放40多年来，中国社会保障制度在改革中发展，在发展中完善，实现了社会保障内容从单一到多元的转变，社会保障覆盖范围从城市到农村的延伸，社会保障质量从低水平到高层次的提升，初步建成了与经济社会发展相适应的，内含社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置的社会保障体系。