材料一:
民生是人类社会发展的主题,民生幸福是中国特色社会主义的本质特征,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出的打造民生幸福标杆,是深圳完成“五个率先”重点任务之一。
“民生”一词源自春秋时期,迄今已有2600多年的历史。民生是一个具有中国特色的概念,其指向是一定区域内群体人的生活,解决的是该区域内群体人的生存与发展问题。就深圳而言,就是全体人民的现代生活状况。由此,深圳的民生幸福是指深圳人生存发展的整体样态。事实上当下民生已从以往的衣、食、住、行等基本物质生活样式,逐步拓展为经济生活、政治生活、文化生活、社会生活和自然生活在内的全面发展的生活样式。民生幸福标杆,是指在党的领导下,立足社会主义初级阶段的基本国情,在改革开放和社会主义市场经济条件下,为率先形成共建共治共享共同富裕的民生幸福生活,促进人的全面自由发展进行的创造性活动。唯有如此,深圳才能够以先行示范的身份成为中国众多城市民生幸福的标杆的优秀代表,进而为全国提供民生幸福标杆的“深圳样板”做出有益探索。
围绕“打造什么样的民生幸福标杆、怎样打造民生幸福标杆”这个主题,以新时代实现民生幸福为核心,以“率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局”为主线,在不断扩展和升级的实践中,逐步形成一系列民生幸福的范畴与概念、基本价值、主体与动力、目标与重点、布局与路径等方面,注重当下民生幸福的全面性和层次性。所谓民生幸福的全面性,就是既包括人员、区域、街道、社区的覆盖全面性,又包括人民群众生活水平与质量提升的全面性,也包括民生实践、思想和制度的发展全面性。所谓民生幸福的层次性,既包括低中高不同收入群体生活状态的总体区分为底线民生、基本民生、品质民生的三大层次,又包括依据国家治理层级主导与推进民生建设的六个层次,构建起从市到区至街道社区的协调联动的多层级民生幸福标杆工作的“深圳样板”体系。
中国特色社会主义进入新时代,民生幸福在与中国特色社会主义社会民生建设的互动中,正逐步显示出自身的历史地位和时代价值。对此,深圳打造民生幸福标杆需要把握好三个层面的内容:一是民生幸福是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容,是内涵丰富、时代性极强的时代课题。二是民生幸福是对中国特色社会主义规律的新探索,正是人民生活的需要与生产的矛盾不停地循环运动,推动着人类社会不断地向前发展。三是打造民生幸福标杆是为中国特色的民生幸福事业发展提供新思路,深圳民生幸福标杆的建设成功经验不仅赋予了中国特色社会主义新的生机和活力,更加深层次的重要意义是为全国民生幸福事业发展贡献深圳方案和深圳智慧,启示和推动全国人民生活不断走向美好幸福,共同创造全社会全体人民的美好生活。
(摘编自温宪元《打造民生幸福标杆建设先行示范区》)
材料二:
补短板、兜底线、惠民生、推动社会事业创新发展,是民生幸福城市的应有之义。今年上半年,深圳公共预算支出超七成投入民生领域。
今年7月,《深圳市构建高水平“1336”养老服务体系实施方案(2020-2025年)》提出,每个街道至少一家长者服务中心,每个社区至少一家长者服务站,构建街道、社区、小区、家庭“四级养老服务网络”。
来到深圳打拼的外来务工人员,符合条件者可被纳入保障房体系,其子女可享受义务教育。去年,深圳市政府面向外来务工人员等开展补贴性培训26.5万人次,共发放补贴1.26亿元……“来了就是深圳人”的理念,展示了这座城市的包容。
对儿童友好,是对城市未来友好,也是最真切的民生福祉。截至2019年底,深圳市有儿童友好试点社区、街道、园区69个,儿童友好实践基地21个,儿童友好出行纳入全市慢行系统同步改造;公共场所母婴室建设连续3年纳入政府民生实事。
食品安全是民生的基础。深圳先行示范,加快构建供深食品标准体系,通过研究制定严格的供深食品团体标准,发布300余项供深食品标准及系列评价细则,对330个重点产品构建全链条标准体系。
(摘编自《走在前列勇当尖兵——写在深圳建设中国特色社会主义先行示范区一周年》)
材料三:
在哲学家的视野中,幸福在本质上是人生存和发展的一种状态,是体现在人的物质生活内容、社会生活环境、精神生活境界和主观生活感受的一种生存状态。当然,这种状态的好坏取决于社会发展水平和社会发展质量,社会发展的水平和质量不仅指社会发展成果的量和质情况,而且还包括社会发展成果的享用和分配状况。因为社会发展的最终目标是为了人的自由而全面的发展和人们的民生幸福,公共政策的基本职责和重要功能之一就是促进和维护社会发展成果的水平和质量不断提升,保证和实现让全体社会成员对社会发展成果的合理共享和合理分配。因此,社会发展成果人人共享与合理配置既是社会发展的内在要求和价值前提,又是社会发展的价值旨归和道德诉求。
(摘编自罗建文等《论公共政策设计中民生幸福的价值本质》)