1. (2021高二下·诸暨期中) 法国总统马克龙组织推出《法国养老金制度改革纲领》。随后总理让•卡斯泰领导的法国政府正式发布新养老金制度立法草案。该草案引发法国大规模的罢工。2020年3月，该议案在议会遭到反对派的抗议，但在执政党在议会占据绝对多数席位的情况，该议案“势在必行”。 但舆论普遍认为，法国的养老金改革，困难重重，任重道远。马克龙对养老金进行改革的原因是目前法国养老金支出的潜在赤字将于2025年达到190亿欧元。但目前法国的财政赤字是25325亿。2018年，政府向金融资本仅利息支付就达325亿欧元，是法国政府最大的开支。由于金融资本对国家来说牵一发而动全身，所以马克龙和总理让•卡斯泰表态：全国范围的罢工不会削弱他们改革养老金制度的决心。

运用《国家和国际组织常识》中的知识，回答下列问题：

1. （1） 指出法国养老金改革是如何体现“法国政体的运行”？
3. （2） 从“殊途同归 实质无异”的角度，说明法国养老金改革势在必行和困难重重的原因。