材料：1942年，在英国的主导下，流亡伦敦的欧洲八国教育部长多次召开会议，讨论战时与战后教育文化重建问题。1944年，美国提议建立一个联合国体系内的教育文化组织。1945年，联合国教科文组织正式成立。其《组织法》强调“文化之广泛传播以及为争取正义、自由与和平对人类进行之教育为维护人类尊严不可缺少之举措”，接受所有联合国会员国加入，坚持“一国一票”的平等决策方式，具体运行机制则吸收了美、法两国草案，并将美国重视的新型无线电广播、电影、报刊等大众传媒列入其职能领域，美国也对该组织“成为美国安全项目以及外交政策更广泛目标中的一个力量”抱有相当期待。20世纪50年代后，苏联和第三世界国家广泛加入，联合国教科文组织意识形态功能弱化，逐渐回归于纯技术援助功能，成为开放程度最高的几个国际组织之一。
——摘编自刘铁娃《解释美国对联合国教科文组织影响力的演变》
