1. (2021高三上·邯郸开学考) 某学者认为，20世纪七八十年代以来，家庭联产承包责任制的出现、经济特区的建立、股份制和证券市场的形成等都是上、中、下层之间互动的结果。同时，大量专家、学者在上、中、下层之间传递信息，为中央和地方的决策提供咨询，并参与各层次改革方案的制定和实施。该学者意在说明（   ）