1. (2022高二下·鄠邑期末) 1803年，拿破仑欲以1500万美元将路易斯安那地区出售给美国。总统杰斐逊认为，《宪法》没有赋予政府将外国纳入联邦的权力，主张先将交易协议提交国会审议，再由国会通过宪法修正案给政府授权。后因时间紧迫，杰斐逊将正常程序搁置，完成了这笔交易。杰斐逊的做法（    ）