材料一：唐代三省六部制在实践过程中不断丰富和变化，逐渐向二省和一省转变，三省合属议事、办公、职能取向统一。一方面，皇帝启用年轻官员担任中书门下二品，行使宰相的权力，随着时间的发展，以中书令、尚书令为主的宰相职务其权力渐渐削弱，成为虚职；另一方面，三省分权，在一定程度上相互推卸责任，导致效率低下，为了协调各部门的职责，唐代建立了统一的政事堂议事制度。政事堂始设于门下省，唐高宗年间迁于中书省，政事堂也改称为中书门下。
——摘编自张婧《唐代三省六部制的发展及变化》
材料二：朱元璋于1382年仿照宋朝制度建立了大学士，这些人都在内廷，所以又称为内阁学士或内阁大学士。其时，内阁学士的官职只有五品，又不能参与机要，在朝廷里的地位并不高。由于这些学士辅政有限，朱元璋很快又否定了这种形式。明成祖即位后，“特简解缙、胡广、杨荣等直文渊阁参预机务，阁臣之预机务自此始”。此时内阁大学士相比朱元璋时期已有了很大的变化，他们都是深得成祖信任的心腹，且得以参与机务。但是在官制的设置上，他们仍均为五品以下官员。洪熙、宣德年间，内阁的官职由正五品一跃成为正三品，并且还以六部尚书来兼任，同时获得了对内阔权力的发展起到决定性作用的“票拟”之权。到了嘉靖朝，首辅制度形成，在朝位座次上，内阔首辅已经超过了尚书。可以说内阁首辅虽天实相之名但实际上已经拥有了权相的地位。
——摘编自李子龙《论明朝宰相的废除与内阁制度的确立》
