1. (2022·安徽模拟) 1928年7月，美国首先同中国订立了《整理中美两国关税关系之条约》。条约承认中国“关税完全自主之原则”，但又规定“缔约双方”在彼此领土内享受之待遇，应与其他国享受之待遇毫无区别”，这意味着美国在中国仍享有最惠国待遇。这反映出（   ）