材料一：20世纪二三十年代，上海失业人口一度高达60余万人，南京国民政府成立后，上海市政府开办了一些传习所，又筹集民间资本兴办了一些民生工厂，前后安置失业工人数千人。在开展国民经济建设运动振兴实业的同时，政府还兴办了主要培养青年学生劳动技能的职业教育。抗战胜利后，南京国民政府通过法规，把失业保险列为重要险种，但由于资金缺乏而无法推行。受多种因素制约，上海市政府治理失业的成效并不显著。
——据谭玉秀《民国时期城市失业问题及其对策研究》
材料二：建国初期，上海失业人口高达67万余人。在政府拨款教济的同时，上海总工会发出“全市在业工人捐助一天工资”的号召，得到了全市工人的踊跃支持，全国人民也开展了对上海失业工人的捐助运动。上海市政府鼓励来自周边各省的失业工人回乡生产，并得到了当地政府的大力支持，在“一五”计划实施期间，政府严格控制资本家解雇工人。1957年，上海失业人口降至3万余人。
——据吴文俊（上海失业问题及其治理研究（1949-1957))
材料三：20世纪九十年代以来，由于大量简单劳动岗位消失，上海失业人口剧增。2001年，上海启动“4050项目”，将40岁以上的女性和50岁以上的男性列为重点帮扶的再就业群体，所有“4050项目”都必须经过社会公开招标，中标者在政府扶待和市场中介监督下实施。政府还鼓励大龄下岗职工自主创业，由政府给予免费指导、培训和税费减免。五年来，上海创造了职业培训100万人，再就业近百万人的奇迹。
——据宸星《让百万下岗职工走上就业路》
