1. (2022高三上·如皋月考) 【中外历史人物评说】

材料：明穆宗朱载垕(1566—1572在位)因“临朝无所事事”而饱受诟病，但其在位期间，明朝各项政策均发生过重大调整。穆宗即位之初，将前朝在宫中得势的炼丹求仙道士下狱，罢黜把持朝政多年的严嵩父子。1567年，改太祖时期“寸板不许下海”，允许民间“远贩东西二洋”，同时诏令“朝野上下率用银”，自此到19世纪初，西班牙从美洲横越太平洋运到中国的白银，占新大陆白银总产量的3/4。自嘉靖皇帝以来“言开马市者论死”，蒙古首领俺答汗 “遂大举内犯， 边患始棘”，1571年，穆宗下诏曰：“朕惟天地以好生为德……，莫不上体天心，下从民欲，包含遍复，视华夷为一家……”敕封俺答汗为义顺王，与蒙古进行重开互市。同时，调谭纶与抗倭名将戚继光督理蒙古、女真活动频繁的蓟、辽、保定军务，蓟镇之兵练成北方防务劲旅。1572年，弥留之际，穆宗将太子托付于多有才干并勇于任事重臣高拱和张居正等人。1573年，张居正开始了长达十年的改革。

——摘编自《明史》《明穆宗实录》等

1. （1） 根据材料，概括明穆宗政策调整的内容。
3. （2） 根据材料及所学知识，简析明穆宗时期政策调整的积极作用。