1. (2022高三上·梅河口开学考) 阅读材料，完成下列要求。

材料一：清代河南地区自然灾害基本数据统计

年号	大水和特大水灾	大旱和特大旱灾	地震	冰雹	蝗灾	总计	年数	大水灾出现频率	大旱灾出现频率
颇治	8	4	6	11	3	32	18	2.3	4.5
康熙	18	15	8	12	7	60	61	3.4	4.1
雍正	4	—	—	1	2	7	13	3.3	—
乾隆	11	8	3	5	6	33	60	5.5	7.5
嘉庆	3	2	8	2	3	28	25	8.3	12.5
道光	4	4	6	6	3	23	30	7.7	7.5
咸丰	—	1	—	3	4	8	11	—	11
同治	2	1	—	3	2	8	13	6.5	13
光绪	9	5	8	9	7	38	34	3.8	6.8
总计	59	40	39	52	37	237	265	4.4	6.5

清代河南地区受灾州县数和年平均受灾州县数

材料二：从1941年开始，地处中原的河南就开始出现旱情。民国十七年，作为当时执政的国民政府规定：“凡地方偏灾，有省政府办理急赈。”为了减轻灾民负担，在1942年的秋收，政府一次即减免五六个专区公粮45000石。1942年，河南省府制定了7项救灾方针，规定“宽筹经费，使之足以适应救灾之需要，并使款不虚糜”，并“采购大批粮食，运济灾黎”。豫省府电陕、鄂、皖等丰收省份，各本救灾恤邻之旨，对豫民入境赐予安置；经商议由中国农民银行拨给河南麦种贷款，并将用于修建龙门林场的经费转移到购买油菜种子，帮助农民恢复生产。为破除迷信，国民政府片于治蝗进行宣传，并特意组织防疫队分往各机关及各乡村巡回注射。民间力量也纷纷投入到救灾热潮中，建立救济会、收容所。

——摘编自肖宁《政权分立中的灾荒救济―1941-1944年河南救荒研究》

1. （1） 根据材料一并结合所学知识，概括清代河南自然灾害的特征并分析其原因。
3. （2） 根据材料二并结合所学知识，指出近代国民政府在河南救荒的具体措施。
5. （3） 根据材料一、二并结合所学知识，针对清政府和国民政府对河南的自然灾害及救荒措施谈谈你的认识。