1. (2022高三上·贵州开学考) 17世纪80年代后期，康熙帝下令：出海贸易的商船，载重量限于500石以下，横梁不得超过一丈八尺，船身前后须刻有“商”字样，两旁刻省州县几号货船，且须由地方官印烙。海商须预先取具连环保结，才能向州县申领执照。这表明当时清政府（    ）