1. (2022高二上·弥勒开学考) 中国古代杰出帝王往往因时因势制定民族政策，有力地推动了多民族统一国家的建立和巩固。阅读下列材料，回答问题。

材料一：秦始皇初灭六国，便迁徙天下豪富12万户到咸阳，一部分散到巴蜀等地。……将军蒙恬率大军30万人击走匈奴，取河南地，筑44个县城，徙内地罪人去居住。汉族文化和先进的生产技术带到游牧地区，变牧地为耕地，扩大了北方边境。又征发曾犯逃亡罪的人及赘婿、小商贾为兵，取南方桂林、南海等郡，又发50万人守五岭，与土著杂居。汉族文化技术传入南方，岭南开始成为中国的领土。

——范文澜《中国通史》

材料二：历代统治者为巩固自身封建统治，制定并实施治理边疆的政策。两汉时期，在边疆设立了众多郡县和属国，又在辽阔的西北边疆地区设立西域都护府。为了维护边疆地区的稳定，唐王朝确立了军镇屯成制度。唐朝政府安排边疆民族子弟学习汉族文化，并将众多汉文经典书籍领赐给边疆民族。元代，在边疆设立了宣慰司，任用大量土官，因俗而治；建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度。清代，雍正皇帝在西南地区推行“改土归流”。乾隆皇帝表示：“蒙古人、汉人，同属臣民。”

——据马大正《中国古代的边疆政策与边疆治理》整理

1. （1） 据材料一归纳秦始皇管辖边疆地区的措施，并指出其积极意义。
3. （2） 根据材料二并结合所学知识，概括中国古代治理边疆的特点及对今天处理民族关系的启示。