1. (2022高二上·灌云月考) 有外国记者这样描述敌后抗日根据地：“农民们第一次进入政府机构……为了公众的利益，决定谁应多交赋税、谁应少交……在具有远见的共产党的领导下，农民们被新的责任所激发出来的才干虽然还不完备，但却正得到巧妙的发展。”据此可知，敌后抗日根据地的建设（   ）