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  • 1. (2022高一上·长春月考) 柳宗元《封建论》称:“有理人之制,而不委郡邑,是矣。有理人之臣,而不使守宰,是矣。郡邑不得正其制,守宰不得行其理……失在于政,不在于制,秦事然也。”在此,柳宗元认为秦代(    )

    A . 郡县能正确发挥郡县制的作用 B . 郡县制之下郡县专权是合理的 C . 郡县的长官能很好地治理人民 D . 郡县制的设置及实践是正确的

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