材料一：作业是学校教育教学管理工作的重要环节，是课堂教学活动的必要补充。但目前一些学校作业数量过多、质量不高、功能异化，既达不到温故知新的效果，又占用了学生正常的锻炼、休息、娱乐时间。长期以来，校内减负校外增负，而且校外增加的负担处于失控、失管的状态。2021年8月30日，教育部召开新闻发布会，加强“双减”(指有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担)督导，“双减”督导被列为2021年教育督导工作“一号工程”。
材料二：为响应政策号召，北京、上海等地在全国率先推进“双减”政策。上海市教委于2021年8月25日出台继续加强作业管理、升级课后服务、促进优秀教师流动等多项举措，新学期义务教育课后服务将推行“5+2”模式，即每周5个工作日，每天至少2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接。2021年8月31日，北京市举行教育“双减”工作新闻发布会(第三场)。会上指出，在规范教学秩序方面，义务教育学校按规定安排教学时间，小学上课时间不早于8时20分，中学不早于8时。
结合上述材料，运用规律的有关知识，分析推进双减”政策的合理性。
