材料：1930年代大平原上的沙尘暴震惊了美国人，富兰克林·罗斯福政府开始着手系统处理农业土地保护问题。罗斯福政府采取的措施主要表现在以下几个方面：第一，1933年，罗斯福向国会提交了咨文，号召“联邦政府招募工人从事公共项目，成立民间资源保护队用于从事土地保护事业，保护队的工作被限制在林业保护、防止土壤侵蚀、洪水控制和类似的工作上”。经过激烈的争论，国会最终同意了这个提议；第二，为执行罗斯福政府提出的、1933年6月获得国会通过的《全国工业复兴法》中的第202和203条款而由内政部成立土壤侵蚀保护局；第三，1934年，罗斯福政府推动通过《泰勒放牧法》，该法开启了一个新的土地管理模式。曾经向私人出售土地的政策被取消，目的是限制过度放牧以免造成水土流失。该法案规定，西部尚未分配的大量公共土地将作为合众国牧区并保护起来。1936年，由于《农业调整法》遭到许多农场主的反对而被最高法院宣布违宪，罗斯福政府提出了《土壤保护和国内配额法》并获国会通过。罗斯福政府试图通过将维持农业收入和土壤资源的保护结合在一起，从而获得大多数农场主和国会的认可。该法将农作物区分为“消耗地力的”和“增强地力的”两类。政府鼓励农业生产者尽可能地减少种植消耗地力的作物，而多种增强地力的豆科作物及牧草，同时对种植“增强地力的”作物的农场主支付补贴。
——摘引自熊刚《美国现代农业土地资源保护政策的演进研究》
