材料一:根据国家统计局统计,随着人民生活水平的提升和医疗保健的发展,我国人口的平均预期寿命有很大的提高。2019 年,我国人口的平均预期寿命为 77.3 岁,比 2018 年的人口平均预期寿命高出 1.51 岁。根据相关数据显示,按照中国当前退休方案,预计到 2022年,达到退休年龄人口将达到 3.08 亿,占总人口的 18.17%,到 2050 年,退休人口总量将超过 4 亿,占总人口 30%以上。
全球大多数国家退休年龄是 65 岁、67 岁,日本还想调整到 70 岁退休,美国也是到了 65岁才算正常退休。退休政策制定之初,我国人口平均寿命较低,退休年龄平均不到 55 岁,可以说是全世界退休最早的国家之一。但由于近年来我国老龄化规模较大、速度较快,以往实行的退休政策已经无法适应目前劳动力人口比重的变化。党的十八届三中全会提出要实施渐进式延迟退休年龄的政策,以渐进的方式推行延迟退休年龄政策。
(央视网消息:《延迟退休势在必行》)
材料二:人力资源和社会保障部副部长游钧表示,实施渐进式延迟法定退休年龄,这是从我国经济社会发展的全局出发作出的一个重大决策。从国际上来看,延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来,多数国家都不同程度提高了退休年龄,世界主要经济体的退休年龄普遍都在 65 岁以上。延迟退休涉及到广大职工的切身利益,在研究制定方案的过程中,将广泛听取各方面的意见,充分吸收社会各界的意见建议,凝聚社会共识。
(新华社:《延迟退休是重大决策》)
材料三:“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要明确提出,按照“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”等原则,逐步延迟法定退休年龄,促进人力资源充分利用。专家表示, 延迟退休改革不会“一步到位”,也不会搞“一刀切”,将区分不同群体,采取适当节奏、稳步推进、逐步到位。
专家表示,所谓“小步调整”,是指延迟退休改革采取渐进式改革,每年延迟几个月或每几个月延迟 1 个月,节奏总体平缓。对于年轻劳动者,延长的幅度会大一些,但距离退休的时间较长,有很长的调整期和适应期。
此外,“弹性实施”意味着延迟退休不会搞“一刀切”,而是要增加个人自主选择提前退休的空间。专家指出,不同职业群体、不同岗位的就业稳定性和工作强度以及个人身体状况、家庭需求和价值追求存在差异,由此产生的诉求各不相同。延迟退休改革,应该充分考虑这种多元化需求。
(人民网:《稳步推进、平稳过渡》)
材料四:
@网络:在看到延迟退休可能对大龄劳动者带来影响的同时,也要看到积极的一面,大龄劳动者经过几十年的工作历练,有深厚的经验技术积累,在很多就业领域具有明显优势。
@中国青年报:从长期来看,延迟退休有利于增强劳动力市场活力,对年轻人就业具有积极影响。即便从短期来看,延迟退休也未必会导致年轻人失业率升高。年轻人对延迟退休改革的复杂情绪,表面上看似忧心就业岗位可能被挤占,但从深层看更多的是对当前及未来就业形势的焦虑,担心自身就业能力不足可能导致失业风险。
@观点:有些人担心,延迟退休会加大青年劳动者的就业压力。应该说,这种影响是有可能存在的,但预期影响很有限。一般来说,老年劳动力较为集中在传统行业之中,而年轻人更多地集中在新经济、新业态之中。
(摘编自《延迟退休的社会忧虑》)