1. (2022八上·海淀期末) 1899年，日本驻华公使照会总理衙门，要求清政府不得将福建割让或租借给其他国家。在日本的威逼下，清政府妥协屈服并发表声明：“福建省内及沿海一带均属中国要地，（除日本外）无论何国，中国断不让与或租给。”这一声明发表的背景是（    ）