1. (2022高二上·沈阳月考) 有学者研究认为，巴黎和会上，中国在美国鼓励下采取了“联美制日”的方针。然而美国与英、法、意各国之间的分歧以及日本与英、法之间的秘密协定，导致美国在山东问题上作出让步，进而导致中国外交失败。该学者把中国外交的失败归结于（   ）