1. (2022七上·青岛期末) 我国历史悠久，疆域辽阔，对于如何管理国家，特别是如何解决中央与地方的关系，是历代帝王都很重视的一个问题。阅读下列材料，回答问题。

材料一：

材料二：这位新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全国。他废除了所有封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央任命，并向政府负责的官员。

——斯塔夫·里·阿诺斯《全球通史》

材料三：主父偃说上曰：“原陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之，彼人人喜得所愿。上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。”上从之。

——《资冶通鉴·汉记·世宗孝武皇帝》

请回答：

1. （1） 根据材料一地图并结合所学知识，指出周朝为加强对地方的控制，实行了什么制度？这一制度的推行有何作用？
3. （2） 根据材料二并结合所学知识，判断“新皇帝”是谁？为巩固统治，这位“新皇帝”在地方上推行什么制度？为稳固边疆的统治，他在北方和南方分别采取了什么措施？
5. （3） 材料三中的“上”是如何解决诸侯国问题的？西域都护府是西汉政府设置在西域地区的最高行政机构。西域都护府的设置有何重大意义？