1. (2022·包钢厂一模) 冷战结束后，欧盟对中亚五国进行了援助，但仍将这一地区看作是俄罗斯的附庸国，并无针对性的政策文件，缺乏实质内容。但“9·11”事件之后，欧洲开始更积极地介入该地区事务，更系统地、完整地看待这个极具战略价值的地区。这一变化表明（    ）