• 1. 清雍正帝命令地方大员向皇帝单独呈送密封报告，皇帝亲手批阅后返回，不经过其他中转、收发环节，形成了密折奏事制度。对这一制度认识正确的是（    ）

  A . 有利于加强皇帝对地方行政的控制 B . 标志着专制主义中央集权发展到顶峰 C . 造成官员相互猜忌，激化统治集团内部矛盾 D . 提高了决策效率，避免了决策失误