1. (2023高二下·定远开学考) 阅读材料，完成下列要求。

材料：

西方国家在社区治理中的行为

	19世纪末到1930年	大萧条时期到二战前	二战后到20世纪70年代	20世纪80年代以来
社区治理主题	社区睦邻运动	社区救助	社区发展	社区复兴
国家行为	基本没有	有限介入	积极干预	后撤
主要行动主体	社区组织	美国：国家救济 英国：社会自助	国家+社区发展公司	非政府组织+国家
国家行为哲学	古典自由主义	美国：向凯恩斯主义求助 英国：仍以自由主义为主	凯恩斯主义	新自由主义

——摘编自吴晓林《社区里的国家：国家行为的转变与社会传统的底色——以英美国家的百年实践为例》

根据材料，围绕“近现代西方国家社区治理的变化”拟定一个论题，并结合所学知识予以阐述。（要求：论题明确，史论结合，逻辑清晰。）