1. 近年来，在网络直播迅速发展的同时，平台主体责任缺失、打赏行为失范等问题，导致未成年人沉溺直播、参与打赏，严重损害未成年人身心健康，引起人民群众强烈反映。2022年5月7日，中央文明办等四部门联合发布《关于规范网络直播打赏加强未成年人保护的意见》，以加强网络直播行业规范，营造未成年人健康成长的良好环境。该意见出台基于（    ）

①生产关系中存在不适应生产力的因素

②改革是社会主义社会发展的直接动力

③上层建筑中存在不适应经济基础的因素

④社会意识根源于社会存在并促进社会存在的发展