1. (2022九下·沈阳月考) 国家的最高统治者称为皇帝，总揽全国的一切军政大权。皇帝之下设有中央政权机构，由丞相、太尉、御史大夫统领，分别掌管行政、军事和监察事务，最后的决断权由皇帝掌控。地方郡县的长官都由朝廷直接任免。上述内容反映了秦朝开创的制度是（    ）