材料：国家治理能力，主要指政府为民众提供安定、繁荣的生活环境的能力。它受到国家历史、文化、殖民遗产与法律传统等多种因素影响。
（一）国家历史
治理绩效很大程度上取决于一个国家官僚队伍的质量，无论是维持社会秩序，提供基本公共品，还是促进经济增长和社会公平，都需要高素质的官僚体系。国家历史是决定官僚能力的重要因素。长期生活在统一国家中，能够培育共同的语言和文化，增强社会凝聚力和人与人之间的信任感。丰富的社会资本会有效减少官民间的对立，使得政府人员深深地“嵌入”社会之中，从而提高官僚组织的效率。
（二）文化
文化是社会中观念、信仰和价值观的总和，它制约着人们的行为模式，也决定着某个社会采用的治理模式。
（三）殖民遗产与法律传统
发展中国家大多曾是欧美国家的殖民地，殖民经历给这些国家留下了影响深远的文化和制度遗产。
——摘编自曾庆捷《围绕治理能力的政治发展：国家间差异的历史起源》
根据材料并结合所学知识，就材料整体或其中任意一点拟定一个论题，并予以阐述。（要求：观点明确，持论有据，史实准确，史论结合，逻辑清晰。）
