• 1. (2023·王益一模) 唐代实行三省制，凡有制敕下发，先经门下，认为不当者可以封还重拟，需要修改者直接批注退回，具体由给事中操作，“诏敕有不便者，涂窜而奏还，谓之涂归。”这种做法（   ）

  A . 使君主的权力受到相权的严重制约 B . 表明君主专制已达到顶峰 C . 利于中央各部门分工协作提高效率 D . 使皇权受到决策程序的制约