1. (2023·潮阳三模) 在西属拉丁美洲独立运动中，玻利瓦尔提出了“与英国结盟以保障美洲独立，并建立美洲联盟”的政治构想。1826年巴拿马大会（西属美洲独立国家首次联合会议，英美两国应邀列席）通过了关于建立“永久同盟”的协议。对此，下列认识最为合理的是（   ）