材料 明朝中叶之后，土地兼并加剧，宗藩繁衍，地方政府户籍黄册失效，赋税不均。在张居正的推动下，户部拟定《清文条例》共八款颁行天下，“明清丈之例，议应委之官，复坐派之额……严欺隐之律，定清丈之期”。在全国各地揭开了清丈田粮的序幕，大规模的重新丈量土地，查出大量的隐田隠户。在此基础上，张居正改革税制，实行“一条鞭法”，把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。清丈之后，全国各地官方编纂《赋役全书》定为制度，清承明制，保留了这种财政册籍的编纂。全国清丈土地完成，一条鞭法水到渠成，较好的实现了均平赋役，充裕国家财政收入，也推动了财政体系从实物税全面转向货币税，标志着明代中国从古代赋役国家向近代赋税国家的转型。
——摘编自万明《传统国家近代转型的开端：张居正改革新论》
