1. (2023八下·淅川月考) 2022年2月19日，呼和浩特市赛罕区公安分局黄合少派出所接群众报警称：“有人在手机视频软件发布关于呼和浩特市赛罕区发现新病毒疫情的虚假视频。”该消息被多次转发，引发了辖区居民的恐慌情绪。经查，视频发布者为马某某，违法事实属实。公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条第一项之规定给予马某某行政拘留五日的处罚。

看了这一新闻后，小光说：“公民有言论自由，发表言论怎么会被警方处罚了呢?”请运用自由方面的知识对小光的观点进行评析。