1. (2023高二下·定远期末) 济南，明代成为山东省会，晚清时成为主动开埠的城市之一。阅读材料，回答问题。 

材料一： 

材料二：商埠区专门成立商埠总局，负责商埠之管理，旧城仍由历城县管理，形成“一城两制”的管理模式。商埠区的道路建设形成了经纬纵横的棋盘式格局，修建了排水设施，市内汽车交通、供水、消防、环卫、公园、体育场、茶园、电影院等社会事业与公共设施得到了逐步完善。随着市政建设大规模铺开，制度日趋健全，投资环境显著改善，大批资本涌入。20世纪30年代，济南有137家工厂，已初步形成现代工业体系。 

——摘编自田阳《济南开埠：晚清城市现代化转型的典范》

1. （1）  根据材料，分析20世纪初济南商埠区建设的特点。
3. （2）  根据材料，分析20世纪初济南商埠区建设的意义。