• 1. 宋仁宗说：“州郡设通判，本与知州同判一郡之事，知州有不法者，得举奏之。”知州总理一州兵民之政，却不专财政；通判同理州政和各种经济专职，却不专军务。朝廷设立通判制度(　　)

  A . 完善了司法制度 B . 形成了“三衙”分权 C . 分化了地方事权 D . 体现了重文轻武