1. (2023·驻马店二模)  材料：宋建立之初，县尉一般在文官人选中产生，文臣县尉遇到盗贼时多表现为怯懦，致使盗贼纵横，治安混乱。宋神宗意识到文臣县尉的缺陷，一改过去选拔县尉的制度，在重点地区开始起用使臣县尉，使臣又分大使臣和小使臣，均属于武官。尤其是注重在靠近边防地区的诸县，设武臣县尉，如沧州清池，莫州任丘。宋初，县尉的主要职责是缉捕盗贼、解决斗讼问题。熙宁年间，实行“保甲法”后，县尉又增加了一项新职能，即教阅保甲。经过教阅后，保甲的素质得到提高，犯罪势头有所遏制。熙宁四年（ 1071年），县尉“旧请七贯、八贯、十贯，米麦两石者，并增至十二贯，米麦三石”。熙宁六年（1073年），神宗下诏：“改环州通远县尉为主簿，仍减弓手”，接着对开封、祥符两县县尉进行减员。熙宁年间的县尉制度改革对宋代社会产生了深远影响。 

——摘编自王钟杰《宋代县尉研究》

1. （1）  根据材料并结合所学知识，概括宋神宗县尉制度改革的主要措施。
3. （2）  根据材料并结合所学知识，简析宋神宗县尉制度改革的意义。